上线广东民声热线
发布时间:2018-06-08 来源:广东知识产权局 浏览量: 浏览字号:

节目名称:广东省知识产权局 (期数:569) 主题:上线广东民声热线

地点: 广东广播中心三层国际会议厅 主持:梁星月

嘉宾:马宪民 何巨峰 徐宇发 王留军 曾丽 张元琴

播出时间:2018-05-29

上线嘉宾:

【知识产权局】马宪民 广东省知识产权局党组书记、局长,何巨峰广东省知识产权局党组成员、副局长,徐宇发 广东省知识产权局规划发展处处长,王留军    广东省知识产权局产业促进处处长,曾  丽国家知识产权局专利局广州代办处主任,张元琴广东省知识产权局执法与监督处副处长;

【评议团】广东省直属机关党风政风评议员向晓梅、何晓明;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰;

【媒体观察团】南方日报、羊城晚报、广州日报、南方都市报、新快报、信息时报、广东广播电视台。

广东省知识产权局上线广东民声热线直播现场

主持人:倾听你的呼声,凝聚改变的力量,这里是中共广东省直属机关工作委员会和广东广播电视台联合主办的广东民声热线,我是主持人梁星月。今天来到节目现场的是广东省知识产权局,我们将重点讨论两个方面的话题:中美贸易摩擦终于告一段落,双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。那么目前在知识产权保护方面有哪些短板呢?

另外,2017年专利申请及授权量均居全国首位。专利工作形式向好,但记者多方采访了解到,专利评判标准模糊、耗时长、专利转化率低等问题备受诟病。具体情况稍后我们一起关注。

今天广东省知识产权局上线,带队领导是省知识产权局党组书记、局长马宪民,欢迎您和您的同事。

广东省知识产权局领导

现场特约评议团成员有:广东省直属机关党风政风评议员向晓梅、何晓明;广东民声热线记者唐梦圆、赖昊峰。

评议团、民声热线记者

今天上线的单位是省知识产权局。如果你有相关的问题需要帮忙,请马上跟我们联系。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。

主持人:节目一开始,我们首先要进入的是“民声发布”环节。省知识产权局上线,带队领导将会发布什么权威信息呢?下面把时间交给局长马宪民。有请马局。

广东省知识产权局党组书记、局长马宪民

马宪民:各位听众、各位观众、各位网友,现场特约评议团的各位成员,主持人,大家好!

今天我非常高兴和我的同事一起来到这里和大家交流,听取大家的意见、建议,接受社会监督。  利用今天这个机会,我们也发布几条推进知识产权工作发展的利民措施。

一是大力培育一批高技术、高质量、高价值专利。至今年4月,全省通过《知识产权管理规范国家标准》认证企业已达5211家,跃居全国第一。今年,我局将继续推动企业、高校、科研机构贯彻实施“知识产权管理规范”,争取到今年底,知识产权贯标企业突破8000家,全省重点高校、科研院所推动知识产权贯标工作。另外,我局将大力实施高质量专利培育工程,重点围绕产业核心技术攻关,强化以企业为主体、产学研知合作的知识产权布局和运用,2018年,推动62家产学研合作协同创新中心和各类产业创新中心培育一批具有战略性、产业引领性的高技术、高质量、高价值专利。

二是建设重点产业知识产权保护中心。知识产权保护中心快速审查的权利类型从外观设计拓展至发明、实用新型和外观设计三类专利申请以及复审无效请求的快速审查。审核周期大大缩短,外观设计专利审查周期将由原来的平均5个月缩减至10个工作日以内,实用新型专利审查周期由原来的平均6个月缩减至1个月,发明专利审查周期由原来的平均22个月缩减至3个月,复审案件审查周期由原来的平均11个月缩减至6个月,无效案件审查周期由原来的平均5.5个月缩减至4个月。业务领域将突破地域限制,全面覆盖传统产业、战略性新兴产业、高新技术产业等多项业务领域,受理范围从以往仅局限于市镇等产业集聚区扩展到全市、全省甚至将服务覆盖部分华南地区。保护中心建设将极大降低专利申请人和权利人办事成本,增强保护时效。2018年中国(广东)、中国(佛山)知识产权保护中心将投入运行。

三是推进知识产权服务便利化。2017年,全省享受专利费用减免政策的专利申请人达70.26%,减少提交各类材料35.7万份。今年,我局将继续优化专利代办服务,压缩业务办理时限。提高专利电子申请率,到年底,实现98%的专利在一个工作日内通过电子申请完成办理手续。同时,自2018年8月1日起停征专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费,延长专利年费减缴期限。今年我们将在重点产业聚焦园区、专业镇推动设立专利代办服务站试点工作,在高校、公共图书馆等设立知识产权信息服务网点,在粤东西北地区高校开展设立区域知识产权分析评议中心,引导和支持知识产权服务资源向粤东西北欠发达地区流动,提升粤东西北区域知识产权服务创新发展能力。

因为时间关系,不能对我局的一些便民利民一一介绍,大家可以定期关注我局的门户网站进行查看。

以上就是今天我发布信息的全部内容,同时也欢迎大家监督我们的工作,并提出宝贵意见。谢谢大家!

主持人:下面进入民声调查环节。中美贸易摩擦终于告一段落,中美两国19日就双边经贸磋商发表联合声明称,停打贸易战,双方高度重视知识产权保护,同意加强合作。相信知识产权保护的工作在接下来将会有新的动作,那么目前在知识产权保护方面有哪些短板呢?记者采访了部分企业代表。一起来看下面这条短片。

播放短片(调查暗访 时长:3分36秒)

主持人:这一条短片是广东民声热线记者赖昊峰采写的,昊峰可以提问了。

赖昊峰:国内的公共平台检索功能使用起来很困难,平台跟不上发展,请问一下咱们有没有什么办法改善?

马宪民:这个问题很好,请宇发来回答。

广东省知识产权局规划发展处处长徐宇发

徐宇发:关于专利检索平台这个事情我跟大家作一个简要的介绍。实际上从国家层面到省级层面,在推进专利检索这些方面做了很大的努力。国家知识产权局也支持广东建立专利信息区域服务中心,目前我们从公益层面角度来讲有两大平台,一是国家层面的,上国家知识产权网站可以找到专利检索平台,知识非常全;二是广东省知识产权研究发展中心几年前建成了广东省知识产权综合信息公共服务平台,这个平台上已经收集全世界100多个国家1.1亿条的专利数据。而且检索系统实际上也是很先进的,这是从公益层面来说。

二、从商业化层面来说,社会发展很大。北京的专利检索平台就是一个商业数据库,非常好;目前的检索平台已经发展到了APP,广东奥凯信息服务中心推出的专利360直接下载后在手机上就可以做检索,至于说高端检索需要有能力和水平。所以说检索跟系统的专业性有关,跟个人的检索能力和检索水平更有关。

赖昊峰:专利保护现在越来越重视,现在要通过法院起诉的话,诉讼时限太长。如果行政处罚来说,力度太弱,作为主管部门在这种情况下我们能够做什么?

马宪民:这个请元琴来回答。

广东省知识产权局执法与监督处副处长张元琴

张元琴:我们特别建立了重点企业知识产权保护直通车制度,希望打造知识产权保护快速的反应平台。当前遇到问题的时候可以第一时间找到我们。这个平台我们也是紧贴企业的需求,能够实现快速受理、快速处理和快速反馈的平台。同时,在企业知识产权维权这个方面我们也是着力在打造包括行政、司法、仲裁、调解、行业自律等知识产权纠纷多元化的解决机制。

刚才提到司法这一块,目前已经建立了北京、上海、广州知识产权法院,同时也建立了深圳、南京、武汉等15个知识产权庭,形成了3+15的知识产权司法保护的格局。希望这个专业化的队伍,来解决知识产权纠纷,保障企业的创新。

第二个方面,在行政方面,特别是2010年《广东省专利条例》出台以后,我们全力推对省、市、区(县)三级知识产权保护。行政方面我们结案周期是三个月,相比前面提到两到三年三个月的周期还是比较快的,同时我们特别强调处理全过程的调解。广东建立了7个快速知识产权维权中心,同时在建设中国(广东)、中国佛山知识产权保护中心。全力推动全省维权援助工作体系,主要的目的就是希望通过快维中心、维权中心等可以更多人参与双方当事人的调解。调解是除了行政和司法之外很好的一个解决纠纷的方式。

赖昊峰:行政跟进处理大概三个月就可以结案,这个跟法院起诉司法是同步进行的?还是到法院就不管了呢?

张元琴:根据法律规定,当事人可以选择到法院,可以选择到行政中心,也可以选择仲裁,这三者不能同时进行。

赖昊峰:第三个问题关于芯片问题,现在是人工智能、无人驾驶商用等等这些眼看就要到来了,我们核心技术,芯片技术,研发能力等等,可以说我们高度依赖国外的专利授权,广东是发明专利的大省,数量全国领先,有很多龙头企业都在广东,包括芯片制造企业等等,局长,您对于国内芯片专利研发怎么看?对于相关领域的企业有什么建议?

马宪民:整个的芯片产业的核心知识产权还掌握在一些发达国家的企业手里,这是一个事实。但是呢,我们要看到,我们中国的企业,特别是广东的企业,在芯片领域的研发也做了很大的努力。应该说,能不能拥有自主知识产权是跟企业的研发能力密切相关的。我们看到,我们有很多广东的企业已经在这方面拥有了一部分自主的知识产权。但是,怎样利用我们已经掌握的知识产权和一些我们的竞争对手或者是合作伙伴能够通过相互的许可,相互的转让或者是交叉使用共同利用一些专利,我觉得应该是我们企业一个比较好的选择。

主持人:我们来听听广东省直属机关党风政风评议员向晓梅:

广东省直属机关党风政风评议员何晓明

向晓梅:知识产权保护对于习近平总书记的“四个走在全国前列”至关重要。知识产权的问题又是全社会的问题,所以肯定要从司法中心这方面来体现。很核心就是要通过法官的人才素质的提升以及我们技术手段来推进加大我们执法力度以及审判效率的提高。同时我想强调,作为知识产权管理部门,可以从两个方面更加去着力,一方面就是加大宣传。这个宣传要通过案例,特别是跟司法部门联动。通过联动机制以案例来对企业有一个非常好的培训。指导企业如何能够按照国际惯例遵守知识产权的规则,而且可以实现全过程动态的一个全流程的知识管理。而不只是后期需要打官司才出现。

另外一方面,对于知识产权管理部门,可以改进我们的服务手段,更加精准化和有效率。比如说如何解决信息不对称的问题。让企业能够清楚国家的政策以及通过技术手段来了解他的企业产权保护以及可能会侵权的情况。

还有一方面,指导企业保护自己的知识产权,还要防止被动侵权。有时候企业不是他主动,而是调入了被动的陷阱,这是管理部门为企业提供的很好的服务,也是推动我们企业知识产权管理的意识和水平。谢谢!

主持人:同时也是通过司法保障让企业更加有安全感。

向晓梅:对。

主持人:好的,北京时间来到了11点55分。您现在正在收听收看的是广东“民声热线。今天上线的单位是省知识产权局,如果你有相关的问题需要帮忙,请马上跟我们联系。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。

主持人:2017年广东省专利申请量近63万件,同比增长36%,全省专利授权量33万余件,同比增长28%,专利申请及授权量均居全国首位。专利工作形式向好,但记者多方采访了解到,专利评判标准模糊、周期长、专利转化率低等问题备受诟病。具体情况请看报道。

播放短片(调查暗访2,时长:3分47秒)

主持人:这一条短片的采写记者是广东民声热线记者唐梦圆,梦圆可以提问。

唐梦圆:首先想了解一下,像刚才这个暨南大学的教授说发明专利很难,但是现在一些新的概念出来很难让申请人找准这个方向,很难通过某一些专利人的审核。那这样的观念您怎么看呢?

马宪民:这个问题请曾丽同志来回答。

主持人:接下来有请国家知识产权局专利局广州代办处主任曾丽来回答。

曾丽:感谢唐教授关注我们知识产权工作。关于专利审查的工作是由国家知识产权局根据不同的技术领域分给不同的审查研究完成进行的。审查的过程当中,审查员评判的标准根据《中华人民共和国专利法》以及《中华人民共和国专利实施细则》来进行的。

第二,在审查过程当中关于评判的标准有疑问的话可以跟审查员联系与沟通。也可以进行电话的询问,问一下国家知识产权局的相关部门。

第三,从专利权人保护的角度出发,我们可以对实施细则进行了解。对于专利法以及细则以及撰写的专利文件不清楚我们建议授权专利代理机构去解决。

马宪民:我补充一下,国家知识产权局跟广州建立了国家知识产权审查协作广州中心,他们有150个审查员,他们都非常专业,如果广东的教授或者是发明者有不清楚的地方可以跟这些审查员联系,跟他们当面做沟通,我觉得这样可以做的。

唐梦圆:为什么会出现这样描述的用词。既然一个审核的标准为什么要用模糊的语句描述它呢?

马宪民:主要还是大家对于专利审查的工具理解不同。其实专利审查员它的标准和工具就是专利审查指南,它有非常详细的一个要求的。这样可能我们发明家在这方面掌握这方面的细则掌握的不准或者是沟通过程当中沟通不够可能会产生这种歧义。

唐梦圆:发现有这样的疑问的话要查询一下指南,指南会对这些词语有清晰的鉴定?

马宪民:对。

唐梦圆:审核时间再压缩时间,时间短就比较有创新性的,就可以达到比较短的时间拿到授权。还有很多的情况就是中间出现了很多的差错,想问一下如果说这个时间拉长的话,企业有没有办法在这个期间保护自己的权益?他该做什么呢?

唐梦圆:权利的保护按照申请日计算的。所以企业只要申请了,就开始保护了。就是得到授权以后,权利确权以后,保护是按申请日来计算。

唐梦圆:有一些要进驻平台必须要拿到授权的证书才可以进驻或者是维权的时候要提供证明才能支持他的诉求,在中间都没有的情况下怎么办?

马宪民:他还有一些专利的副本。这个问题请国家知识产权局专利局广州代办处主任曾丽来回答。

曾丽:可以出现专利登记簿副本。因为专利授权以后,我们所有的信息体现在专利证书上,而申请的时候是体现在专利登记簿副本上,有一定的法律效力。

唐梦圆:如果最后没有授权呢?

曾丽:如果没有授权的话,还不属于专利权。

唐梦圆:如果没有授权前是否有权利保护自己的权益?他发明和设计了这样的东西。

马宪民:没有授权权利不存在也就不存在保护的问题。

唐梦圆:另外想问一下转化的问题,就是很多的申请人都发现他最后得到授权的专利最后没有转化成一个实物,这方面虽然广东有一些平台也提供了这样的一些提交资料看看有没有企业匹配,但是对于这么大量已经获得授权的专利来说,这个平台还是远远不够的,还有什么别的好的办法能够为他们搭建桥梁呢?

马宪民:这个请宇发同志回答。

徐宇发:关于专利转化率低的问题,尤其是高校和科研院所,目前来说是一个事实。有多方面的原因造成的,本身专利技术的质量问题和市场的问题,都存在一些问题。但是省委省政府近年来非常高度重视知识产权的转化应用,省委省政府提出广东要打造全国的知识产权交易中心,要把国内外好的知识产权资源汇聚到广东来转移转化提供目标。目前我们也在抓紧研究制定全国知识产权交易中心。

广东知识产权交易机构在全国来说比较领先比较快发展比较好。目前来说省政府批准的两个平台,一个就是广州知识产权交易中心,这个交易中心是广州产权集团下属的一个交易平台,是国有的。第二批准的珠海横琴国际知识产权交易中心,横琴的交易中心同时也是国家知识产权局的运营平台,这个是两大省级的交易中心。

第二部分:广东民间民营的知识产权运营机构非常活跃,发展非常快。目前我们省内有30多家的交易运营机构,比较知名的机构有像我们的广东的汇桔网、高航网、深圳7号网等。我们从去年开始举办每年一届广东知识产权交易博览会,去年是11月在广州进行。今年也计划在11月份举行,也就是说不管是高校、科研院所、企业还是发明人有需要在交易会上拿来展示和交易,也可以到时候跟我们相关部门联系。

广东省知识产权局党组成员、副局长何巨峰

何巨峰:广东市场化程度很高,76%的专利都是来自企业。企业的转化率没有问题,主要的问题就是高校、科研院所以及个人的专利。高校、科研院所占10%左右,个人占12%左右,这部分的转化率相对企业来说确实偏低,对于这方面问题我们也进行了充分研究。主要的根源就是高校、科研院所的专利主要是跟基础研究项目相关的专利。这些专利需要进一步的孵化,才能产业化。

第二个问题:确实也存在重视申请数量的倾向。对于质量,对于产业化关注还不够,包括个人的。

第三个问题:专利是智慧财产,智慧财产需要管理和经营。往往在这方面我们高校、科研院所这方面的管理体系、机构、专门的管理人员还跟不上。针对这个问题我们省知识产权采取了以下的办法:

一方面刚才我们马局作了介绍,就是推动高校、科研院所进行贯标,我们把全省的高等院校以及科研院所纳入贯标,来引导高校科研院所的知识产权创造、运用和保护。

第二,我们大力推动高技术、高质量、高价值的专利培育。我们引导高校、科研院所的重点实验室,包括创新中心以及研发团队来采取产学研、加大产学服务创新模式来开展相关培育。

第三,通过建平台,通过加以运营来推动知识产权转化以外,我们还采取一个把高校、科研院所的专利跟我们产业园区进行对接,进行试点探索,把高校、科研院所的专利引进到我们园区,特别是粤东西北的园区进行产业化。

通过这几方面的措施实施,我在这里可以跟大家通报的是今年,我们高校、科研院所的专利转化进入到高活跃期。

举个例子,华南理工大学第一季度就有40个专利转化3000多万;还有中山大学一个专利转化2000多万;还有刚刚中国高校科研成果交易会就在惠州举办,广东的高校科技成果包括专利技术的交易达到13.7亿元。所以今年的发展态势就是高校、科研院所对于专利的转化已经进入高活跃期。我就汇报这么多。

主持人:好的,确实在这方面的工作是有目共睹。但是可能还有一些不够的地方。接下来请广东省直属机关党风政风评议员何晓明,听听您的意见。

何晓明:今天听到发布会,有很多问题以及视频看到唐教授的疑问,我们马局的民声发布已经有措施解决,专利审核时间长的问题,咱们现在已经大大缩短了。我作为一个科研一线的科研工作者也遇到过这方面的问题,我理解其实专利审查员和专利发明人之间并不是对垒的关系,不是两军对垒的,你是专利审查员就是守门员,不让你进门,不是这样的关系。而是审查员审核的更好,让你的专利的质量更高,我们应该协同起来。所以我认为这个沟通是特别重要的。

除了刚才曾主任说的我们直接打电话给专利审查员去沟通之外,有没有其他的平台或者是用什么方式来宣传一下《中华人民共和国专利法》,让专利申请人和专利审查员对专利有更好的理解。检索跟个人水平有很大的关系,我们如何提高公众的检索水平和专利申请的水平,我想知道我们知识产权有哪方面的举措?

马宪民:我补充一下,目前我们也正在跟高校合作,在每个高校的图书馆建立知识产权专利数据库,能够把专利检索放在跟高校的图书馆建设结合起来。这样更好的为高校的老师研发提供这方面的专利信息的支持。同时我们在研究所的一些信息中心,每个研究所都根据他的领域都有信息中心,我们也把专利数据库移植或者是连接到研究所的信息中心里面去,把一些检索工具也送给他们,这样来推广我们的专利信息使用。

主持人:好的,现在是北京时间12点17分,你正在收听收看的是广东“民声热线”。今天上线的单位是省知识产权局,如果你有相关的问题需要帮忙,请马上跟我们联系。我们的热线电话是020-36235999,你也可以致电020-114转媒体专席反映你的诉求。广东民声热线期待你的来电。

广东省知识产权局上线,你最想问什么问题呢?我们拟出了10个民生话题,关注我们的微信公众号“686新闻工厂”即可参与投票,选出你最关心的话题,上线单位的领导将在节目中亲自作出权威解答。“民声十问”期待您的参与。

第一个问题:有客商前段时间代理销售的一项专利产品上面有专利标识,但是最近发现这项专利产品的专利标识已经终止了,若继续销售是否算假冒专利?

马宪民:这个问题非常好,请元琴回答。

张元琴:根据专利细则第84条第2款之规定不属于假冒专利的。

主持人:到底哪些行为属于假冒专利?假冒专利应承担哪些责任?

张元琴:专利法实施细则第84条第1款规定假冒专利有以下五种情形,未被授予专利权的产品或者是包装上未标注的。二是销售上述产品,把未授权的专利技术或者是设计称为专利证书。伪造或者是编造专利文件的以及其他能够使公众混淆将未授权的专利技术或者是设计误认为是专利技术和设计的。假冒专利要承担的法律责任包括有民事责任、行政责任和刑事责任,根据《中华人民共和国专利法》第63条规定,假冒专利除依法承担民事责任之外,有管理部门责令改正,予以公告以及没收违法所得以及处违法所得4倍的罚款或者是处20万以上的罚款,构成犯罪要依法追求刑事责任。《根据中华人民共和国刑法》第236条之规定来追究刑事责任。

主持人:我们来看第二个问题:中国(广东)知识产权保护中心与广东省现有的知识产权快速维权中心有何区别?如何体现“快保护”中的快?

马宪民:广东省现有的知识产权快速维权中心是广东的创举,针对区域产业有一个快速通道,快速授权、快速确权、快速维权的一站式服务模式。全国第一个快维中心设在中山古镇灯饰的快维中心。中国(广东)知识产权保护中心最大的区别一方面是受理范围由原来的单一外观设计,扩大为实用新型和发明专利都可以通过快维通道。保护中心不像过去快维中心适应于灯饰、包装等等外观设计为主的产业。因为它满足于发明专利的需要,可以更好的满足战略性新兴产业和高新技术产业。像新一代信息技术、生物技术、先进装备制造业,环保、节能以及海洋产业都可以通过保护中心的快速通道来进行他发明创造的快速授权和快速确权、快速维权。

主持人:也就是说涉及的范围更大?

马宪民:对。

主持人:各位听众、各位网友,这里是广东民声热线,“民声十问”期待你的参与。

主持人:接下来进入民声评议。节目现场有我们的特邀评议员,有来自广东各大媒体的记者,还有其他厅局单位的特邀来宾。在这些人员当中,我们组成了一个10人评分小组,他们将根据上线单位的现场表现作出评分。下面给各位一些时间,稍作休息,我们一起来看现场打分情况。

主持人:欢迎回到广东民声热线。评分小组对今天省知识产权局的现场表现部分作出了怎样的评价呢?现在总分已经统计出来了,广东省知识产权局今天最终得分是93.5分。

接下来有请广东省直属机关党风政风评议员向晓梅对本期节目作出一个点评。

广东省直属机关党风政风评议员向晓梅

向晓梅:这一期节目广东省知识产权局的民声热线总体非常好,领导高度重视,团队状态好。结合广东的实际对于促进知识产权保护的具体举措有成效。今天广东省知识产权局团队回答问题很专业,提出了很多解决问题的办法,也很清晰。对于社会各界很关注的问题,我觉得会有一个比较好满意的答复。对于下一步知识产权保护工作也会有很好的指导。

主持人:好的,接下来请马局来总结一下,您觉得今天来到我们的节目当中给您今后的工作带到什么样的启发?

马宪民:通过上民声热线让我们更加真切了解到企业、高校、科研机构这些发明家、创造者、创新者对于知识产权更加深层次的需求,同时我们也认识到了在工作中还存在哪些短板,哪些不足,哪些差距,从而使我们能够有针对性的按照省委省政府的要求,坚持问题导向,来完善我们的工作,推进我们的工作。谢谢大家!

主持人:各位听众、各位观众,各位网友,今天的广东"民声热线"节目到此就结束了,感谢省知识产权局、特约观察团以及媒体观察团的嘉宾。错过我们直播的朋友可以下载触电新闻app,订阅"686新闻工厂"回看节目视频,也可以收看明天中午13:39在广东电视新闻频道播出的浓缩版节目。另外,您也可以在微信平台上关注"686新闻工厂"公众号,留意我们的其他动态。下周的上线单位是广东省海洋渔业厅,欢迎提供新闻线索。再会!

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